충북도는 최근 충북여성발전센터 소장에 노광순 총무과 기록관리담당 사무관(59)을 임명했다. 개방형 직위로 공모한 결과 6명이 응시했으나 선발시험위원회의 서류심사·면접·적격자 선발, 인사위원회의 심의·추천 등을 거쳐 최종 노 사무관을 선택했다.

도는 노 소장에 대해 “36년여의 공직생활 기간 중 19년을 여성관련 부서에 근무, 남다른 소신과 실무를 겸비했다는 평가를 받고 있어 지역여성의 권익과 복지향상에 기여할 것으로 기대된다”고 밝혔다.

행정 9급 공채로 공직사회에 발을 들여놓은 그는 정규직 공무원으로 시작한 몇 안되는 여성 공무원이다. 비슷한 연배의 여성 공무원들은 대개 별정직이나 특채 형식으로 들어온 경우가 많았다. 노 소장은 이후 충북도 여성회관(여성발전센터의 전신)과 본청 여성복지담당·민원담당 등을 역임했다.

▲ 정우택지사의 인사가 연일 지역사회 이슈가 되고 있다. 사진은 복지여성국장 임명철회를 요구하는 시민단체 집회. /사진=육성준기자

공무원 밀어주기 의혹
그러나 문제는 이번에도 개방형의 취지를 살리지 못했다는 것이다. 그 자리에 맞는 적격자를 임용해서 조직의 혁신과 효율을 꾀하고, 새로운 지식과 기술을 받아들여 공직사회에 변화를 주고자 채택된 개방형 직위의 가장 중요한 취지는 전문가 영입이다. 그런데 도는 정년퇴직이 1년밖에 남지 않은 공무원을 그 자리에 앉혔다.

이렇게 되면 개방형이 공무원들 정년 연장수단 아니냐는 비판으로부터 자유로울 수 없다. 더욱이 도 여성발전센터는 시 여성발전센터와 차별화해 여성정책 연구 기능이 강화돼야 한다는 게 여성계의 목소리고, 도에서도 이를 검토해 왔다. 도는 이미 손문금·박건 박사를 계약직으로 채용, 연구에 전념토록 하고 있어 이번 소장도 이런 분위기에 맞는 인물을 임명해야 한다는 요구가 있어 왔다.

지난 8일 ‘충북지역 3·8여성대회 참석자’들은 정우택 지사를 충북 여성정책 최대 걸림돌이라고 강력 항의했다. 성명서에서 이들은 “여성정책 관련부서의 개방형 직위를 현직 공무원 정년 연장 수단으로 삼을 거라면 왜 공모제를 채택했는가. 우리는 여러 경로를 통해 다양한 여성정책 관련 경험과 능력을 갖춘 인물들이 공모에 참여했다는 것을 확인했다.

그러나 선발 시험 과정에서 은근히 공무원 밀어주기 분위기가 있었다고 한다”며 “정 지사는 더 이상 충북지역 여성들과 여성정책을 우롱하지 마라. 우리는 복지여성국장 임명철회를 위해 끝까지 싸울 것”이라고 주장했다.

항간에는 충북도가 복지여성국장 문제로 골머리를 앓아 여성발전센터 소장은 외부인보다 내부 공무원을 선택한 것이라는 추측도 있다. 자칫 하다가는 복지여성국장 임명 후 겪었던 정실인사 시비를 다시 한 번 겪을 수 있기 때문이라는 것. 그래서 선발 과정에서 전체적인 분위기가 내부 공무원 쪽으로 쏠렸다는 후문이다. 도에서는 노 소장이 선발시험위원회와 인사위원회에서 모두 1등을 해 지사도 이견없이 받아들였다고 말했으나, 결과적으로 노 소장을 임명하므로서 개방형의 취지가 무색해진 것은 사실이다.

이에 따라 올해 도에서 개방형 직위로 뽑은 복지여성국장, 여성발전센터 소장은 모두 실패했거나 낮은 점수를 얻는데 그쳤다. 여성계 인사 모 씨는 “복지여성국장 임명에 따른 문제가 심각해 여성발전센터 소장에 기대를 걸었으나 역시 충북도다운 선택을 했다. 김양희 국장은 외부인이라서 문제를 일으킨 게 아니다.

자격이 안되는 사람을 임명했기 때문이다. 그렇다고 곧바로 정년이 다 된 사람을 여성발전센터 소장에 임명하는 것은 행정을 감정적으로 처리하는 것과 같다. 행정은 도민들의 삶과 직접적인 연관이 있는데 어떻게 이렇게 할 수 있는갚라고 비판했다.

중소기업지원센터 본부장 재공모
정우택 지사는 복지여성국장 외에도 몇 몇 사람들을 앉히면서 여러 차례 구설수에 휘말렸다. 정 지사는 취임 후 선거기간 동안 자신을 위해 뛴 측근들을 지사 비서실과 도 출연기관에 배치했다. 비서실 별정직 비서관 및 비서, 대외협력보좌관을 선거캠프에서 일했던 사람들로 채우고 충북장애인체육회 사무처장과 2급 팀장, 청주의료원 관리이사 등을 코드에 맞거나 사적인 관계에 있는 사람들로 임명했다.

그리고 지난 2월에는 도 산하기관과 관계기관 임원 물갈이에 나섰다는 소문이 있었다. 충북신용보증재단 이사장, 충북학사 원장, 충북중소기업지원센터 원장, 충북테크노파크 원장, 충북보람동산 회장, 청주산업단지 전무 등의 교체설이 나돌았다. 이들은 아직 임기가 남아 있어 정 지사가 자기사람을 심기 위해 교체하려고 하는 것 아니냐는 의구심을 불러 일으켰다. 그러나 현재까지 교체된 사람은 아직 없다.

도는 현재 충북중소기업지원센터 본부장 재공모에 나섰다. 지난 2월 21일~3월 5일 공모했으나 적임자가 없다는 이유로 임명하지 않았다. 그래서 지난 12일부터 19일까지 제2차 공모중이다. 재공모 소식에 기자들의 관심이 쏠리자 관계자는 말을 아끼면서 “적임자가 없어 뽑지 않았다”고 짧게 말했다.

1차에 몇 명이 응모했느냐는 질문에도 그는 모른다고 말해 궁금증을 자아내고 있다. 중소기업지원센터 본부장 자격은 금융기관·정부투자기관·중소기업지원기관에서 임원으로 3년 이상 경력자, 국가 또는 지방자치단체에서 4급 이상 경력자며 나이제한이 없다. 정 지사 선거캠프에 있던 모 씨는 본부장에 내정됐다가 자격이 안돼 무산됐고 현재 청주산업단지 전무로 갈 예정이라는 소문이 있다.

한편 전국을 시끄럽게 했던 복지여성국장 문제는 아직 답보상태에 놓여 있다. 도는 지난 2일 김양희 국장의 박사학위 논문표절 의혹에 맞서 고려대 대학원에 표절 여부를 심사해달라고 요청했으나 회신이 오지 않았다. 그러나 학위를 준 고려대에서 정확한 조사를 할 것이라고 기대하는 사람은 없다.

복지여성국장 임명을 둘러싼 문제는 전국적인 뉴스가 됐다는 후문이다. 승진을 앞두고 전국단위 교육에 참여했던 도 공무원 모 씨는 “전국 공무원들이 모두 모인 그 자리에서 충북도 복지여성국장이 어떻게 됐느냐는 게 이슈였다. 창피할 정도로 많은 사람들이 알고 있었다”고 전했다.

어쨌든 이 일로 정 지사는 큰 타격을 입었고 지역사회에 좋지 않은 영향을 미쳤다. 하지만 이 문제는 종결된 게 아니다. 언제든지 수면위로 급부상 할 수 있어 지사의 결단이 필요한 시점이다. 항간에는 김 국장의 개인비리까지 떠다니고 있다.