충주기업도시㈜가 토목공사를 지역제한으로 발주하면서 입찰자격을 5개 대형업체로 제한해 논란을 빚고 있다.

특히 지역 중소업체들은 충주기업도시가 당초 내세운 ‘지역 건설경기 활성화’ 취지에 역행한다며 크게 반발하고 있다.

충주기업도시는 기업도시 내 학교용지 개선사업을 위해 모두 29억 원 규모의 토목공사를 진행한다. 이를 위해 충주기업도시는 조만간 지역 업체를 대상으로 현장설명회와 최저가 입찰을 진행할 예정이다.

하지만 충주기업도시는 입찰자격을 충주지역 5개 대형업체로 제한했다. 지난해 시공능력평가 금액을 기준으로 상위 5개 업체에게만 기회를 준 것이다.

이 때문에 입찰 참여가 불가능해진 대다수 건설업체는 “중소업체는 죽으라는 말이냐”며 불만을 쏟아내고 있다.

50개 업체 공사 참여 기획 박탈

실제 지역제한 입찰에서 29억 원 규모 공사면 충주지역 35개 업체가 입찰에 참여할 수 있는 것으로 알려졌다.

시공능력평가액 상위 5위가 아닌 실적금액만을 기준으로 입찰기준을 잡았다면 많은 업체가 참여했을 것이란 얘기다.

지역 건설업체 한 대표는 “관급공사 입찰이 거의 없을뿐더러 민간부문은 더 심각한 수준”이라며 “기업도시 측이 순위가 아니라 실적금액을 입찰기준으로 잡았으면 많은 업체들이 참여할 수 있었을 것”이라고 아쉬움을 나타냈다.

이정범 대한건설협회 충주협의회장도 “지역경기가 바닥인 요즘 대형업체에만 입찰자격을 주는 것은 중소업체는 죽으라는 얘기나 다름없는 행정편의적 사고”라며 “충주기업도시가 정말로 지역경제 활성화를 위한다면 지역 중소업체의 어려움을 헤아려 입찰범위를 확대해야 할 것”이라고 주장했다.

대한건설협회에 가입한 충주지역 회원사는 모두 55곳으로, 상위 5개 업체를 제외한 50개 업체가 공사 참여 기회마저 박탈당한 셈이다.

기업도시 “원활한 공사 위해 불가피”

이에 대해 충주기업도시는 지역경제에 이바지하기 위해 지역 업체로 한정했고, 공사의 원활한 진행을 위해서 이 같은 제한이 불가피했다는 입장이다.

충주기업도시 관계자는 “법인의 주주사인 포스코건설이나 현대엔지니어링에서도 충분히 공사를 수행할 수 있지만, 충주시 측에서 강력히 요구해 이번 공사를 충주지역에 한정했다”며 “지역 사정에 어둡고 많은 업체가 입찰에 참여해도 우리가 심사하는데 한계가 있기 때문에 어쩔 수 없이 상위 5개 업체로 제한했다”고 강조했다.

충주기업도시에는 충주시와 포스코, 임광, 엠코 등이 주주사로 참여하고 있다.

지역 건설경기 활성화를 위해 충주기업도시에 지역제한 입찰을 요구한 충주시는 난감한 입장이다.

시 관계자는 “지역 건설경기가 많이 침체돼 있어 시에서 적극적으로 나서 지역제한 입찰을 성사시켰다”며 “지역의 중소업체들도 많이 입찰에 참여했으면 좋은데 기업도시 측의 입장도 있기 때문에 시에서 세세한 부분까지 요구하기 힘들다”고 난색을 표했다.

한편, 충주기업도시는 현재 기업이 들어오는 지식산업용지 86%를 분양했다. 롯데주류, 현대모비스, HL그린파워, 미원SC, 코오롱생명과학 등 총 27개 기업과 계약을 체결했다. 이 중 18개 기업은 이미 입주해 있다.

주거 및 기타용지는 75% 이상 토지를 매각했다. 부영과 미진건설, 신우산업개발 등이 땅을 매입했으며, 올 상반기 중 미진건설과 신우산업개발이 아파트 1400여 가구를 분양할 계획이다.

따라서 기업도시 조성이 완료될 때까지 관계기관이 나서 지역 건설경기 활성화를 위해 중소 지역 업체들에게도 기회를 줘야 한다는 여론이다.